Тарифы на коммунальные ресурсы – это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за потребляемые ресурсы, поставляемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, то есть деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.
Полномочия по установлению тарифов (цены) на коммунальные ресурсы предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).
На территории Красноярского края полномочия по установлению тарифов на коммунальные ресурсы для потребителей ресурсоснабжающих организаций представлены министерству тарифной политики Красноярского края (Положение о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п).
Тарифы устанавливаются индивидуально для каждой организации коммунального комплекса с учетом затрат, необходимых для производства соответствующего коммунального ресурса. При утверждении тарифов проводятся технические и экономические экспертизы, расчет производится согласно утвержденным на федеральном уровне методикам, фактическим договорам на приобретение и поставку топлива, Отраслевому тарифному соглашению (для расчета зарплаты), действующему бухгалтерскому и налоговому учету.
Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются приказами министерства тарифной политики Красноярского края.
Информация о размере тарифа на очередной регулируемый период (как правило, год) и реквизитах документа (номер и дата приказа министерства тарифной политики Красноярского края) доводится до потребителей исполнителем соответствующей коммунальной услуги, в качестве которого может выступать:
организация, осуществляющая управление многоквартирным домом – в случае, если такая организация осуществляет начисление и сбор платы за коммунальные услуги;
ресурсоснабжающая организация – в случае наличия «прямых» договорных отношений между потребителями и поставщиками ресурсов.
Таким образом, информацию о размере тарифов можно получить в указанных организациях.
Кроме того, размер тарифов на коммунальные ресурсы в обязательном порядке подлежит отображению:
в платежном документе соответствующего исполнителя коммунальных услуг (п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);
на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации (пп. «в» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416).
Рост тарифов на коммунальные ресурсы обусловлен рядом факторов, а именно:
инфляционными процессами;
ростом стоимости энергоресурсов, горюче-смазочных материалов, транспортных расходов.
Прекращение роста тарифов возможно только при замораживании цен в экономике в целом.
Установление тарифов на коммунальные ресурсы ниже экономически обоснованного уровня приведет к тому, что ресурсоснабжающие организации не смогут вести нормальную экономическую деятельность, ремонтировать и заменять изношенное оборудование, что повлечет прекращение надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.